1. 关于向社会公开征求《阳江市工程建设项目区域评估管理细则(试行)(征求意见稿)意见的公告
        来源:阳江市自然资源局 时间:2019-08-16 16:27 【字体:
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          根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔201833号)、《阳江市工程建设项目审批制度改革实施方案》(阳府办函〔2019〕 号)文件要求,结合我市实际,我局拟定了《阳江市工程建设项目区域评估管理细则(试行)》(征求意见稿),现向社会各界人士公开征求意见,征求意见期限自公告之日起10天。请各有关单位或个人以信函、电子邮件或传真方式将意见、建议反馈给阳江市自然资源局。 

          联系电话:0662-3367358 

          电子邮箱:yjgt3367359@126.com 

          传真号码:0662-3367339 

            

                          阳江市自然资源局      

                           2019816

         

          阳江市工程建设项目区域评估管理细则(试行) 

          (征求意见稿) 

            

            

          第一条  根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔201833号)、《阳江市工程建设项目审批制度改革实施方案》(阳府办函〔2019〕 号)文件要求,在阳江市工程建设项目特定区域推行“区域评估”制度,特制定本细则。 

          第二条  阳江市工程建设项目“区域评估”是指我市各类开发区、产业园区(或集聚区)、新区和其他有条件区域(以下简称特定区域)等功能片内对有关评估事项实施联合评估、评审,由特定区域管理会或管理机构负责形成专业成果报告,报相关行业主管部门审查批准后按程序审核批准公布,供进入该区域的企业共享的多专业联合专项评估、评审。 

          第三条  “区域评估”具体包括编制压覆重要矿产资源、环境影响、节能、地质灾害危险性、地震安全性、气候可行性、洪水影响、水资源论证、水土保持、文物考古调查勘探、雷电灾害等区域性专项评估报告。特定区域管理会或管理机构可根据区域相关规划及产业功能定位,在征求相关行业主管部门意见的基础上,选择部分或所有评估评审事项,并报经政府批准作为本区域开展“区域评估”的具体事项。 

          第四条  “区域评估”涉及到的评估、评价事项由各级行业主管部门指导,特定区域管理会或管理机构负责清理确认工程建设项目审批涉及的前置性评估事项范围,并由财政部门做好区域评估工作的相关经费保障工作;特定区域管理会或管理机构牵头组织编制试点区域的评估报告;相关行政主管部门,积极配合推进区域性联合评估工作,解决改革过程中的问题和政策障碍,制定有关细则方案,对特定区域形成的评价报告,在有效期内,依法依规予以认可;各级行业主管部门应全力支持“区域评估”改革工作。 

          “区域评估”中各专项评估所涉及的各行业主管部门负责提出“区域评估”的专业技术标准、中介机构执业资质要求等;负责对中介评估机构出具的评估报告进行评审、论证、批准;负责落实区域评估报告的应用和执行。 

          特定区域管理会或管理机构要协调配合开展评估工作,指导区域内企业使用区域评估报告,帮助企业办理各项审批手续。 

          第五条  “区域评估”程序 

          (一)明确评估清单,明确区域性评估专项清单和范围。 

          (二)明确评估、评审技术标准,各相关行业主管部门提出评估、评审技术标准和要求。 

          (三)确定中介机构,选择中介评估、评审机构。 

          (四)成果报告,中介评估、评审机构按照时间要求提交各专项评估、评审报告。 

          (五)审查,相关各级行业主管部门依据评估、评审报告进行审查、批准。 

          (六)报批,各级工程建设综合服务窗口根据各相关行业主管部门批准的评估、评审报告,出具审批结果。 

          (七)公开,在阳江市“多规合一”业务协同平台上对区域评估成果进行公开,供各相关审批部门和区域内企业下载使用。 

          第六条  实行区域评估评审后,对进入该区域、符合区域评估评审结果适用条件的工程建设项目,各行政审批部门要简化相关环节、申请材料,不再对项目单独进行相关评价评估。符合简化相关环节和申请材料的,由申请人提出简化环节和申请材料的申请,行政审批部门按照规定予以简化;符合不进行单独评估评审的,由申请人提出使用区域评估评审结果的申请,行政审批部门直接使用区域评估评审结果。对于进入该区域、不符合区域评价评审结果适用条件的特殊功能项目,按法律法规规定进行单独评估评审。 

          第七条  实施区域评估的特定区域,在实施前已经开展了单个或多个专项评估并经行业主管部门审查同意,仍处于有效期内并符合当前管理要求的评估事项,可无需重复开展。 

          第八条  经批准的区域评估报告在有效期内的应予以采用,不再重复评估。法律法规另有规定,从其规定。 

          第九条  区域性评估中介机构的选择应由特定区域管理会或管理机构按照政府采购相关规定采用公开招标或其他方式确定中介机构,政府集中采购目录以外且未达到采购限额标准,可通过市网上中介服务超市选取中介服务机构实施评估。 

          第十条  相关行政主管部门要加强对特定区域管理会或管理机构“区域评估”工作的指导、组织、协调和督促,由特定区域管理会或管理机构组织落实“区域评估”改革推进工作。 

          第十一条  各级行业主管部门应加强对中介机构的监管和考核;评估中介机构信用信息纳入信用信息平台统一对外公开。不能按时按质完成相关工作的评估中介机构,将被列入“不良记录”;经行业主管部门认定的违规违法行为将被列入“黑名单”,通过信用信息平台对外公开。被列入“黑名单”的中介机构不得参加“区域评估”采购活动。 

          第十二条  本细则自印发之日起实施,有效期1年。 

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